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《焦作市促進(jìn)民辦教育發(fā)展辦法》已經(jīng)2014年10月30日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。
市長(zhǎng)　張文深
2014年11月5日

焦作市促進(jìn)民辦教育發(fā)展辦法

第一章　總則
　　第一條　為促進(jìn)焦作市民辦教育事業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入教育領(lǐng)域意見的通知》（豫政辦〔2011〕30號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱民辦學(xué)校，是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，使用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，采取獨(dú)資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦的學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、自學(xué)考試助學(xué)、高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校及其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
　　第三條　民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
　　市、縣（市）區(qū)人民政府貫徹國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”方針,按照布局和結(jié)構(gòu)合理的原則，將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
　　第四條　政府鼓勵(lì)多種形式舉辦民辦學(xué)校。民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)及舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。
　　依法設(shè)立的民辦學(xué)校及其教師、受教育者享有與公辦學(xué)校及其教師、受教育者同等法律地位。
　　第五條　市、縣（市）區(qū)人民政府對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第六條　民辦學(xué)校應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)各類人才。

第二章　設(shè)置與審批
　　第七條　屬于本市審批權(quán)限范圍內(nèi)的民辦學(xué)校，其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)按照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　第八條　民辦學(xué)校的名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
　　第九條　民辦學(xué)校設(shè)立的審批權(quán)限與程序：
　?。ㄒ唬┰O(shè)立實(shí)施本科以上學(xué)歷教育和師范類、醫(yī)藥類?？平逃母叩葘W(xué)校，按照法律規(guī)定的程序報(bào)國(guó)家教育行政部門審批；設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的高等職業(yè)學(xué)校，由省人民政府審批；設(shè)立高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)和實(shí)施非學(xué)歷教育的高等教育機(jī)構(gòu)，由省教育部門審批。
　?。ǘ┰O(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦普通高中學(xué)校、民辦中等職業(yè)學(xué)校，由市教育部門審批。
　?。ㄈ┰O(shè)立實(shí)施民辦學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育的學(xué)校和中等及以下非學(xué)歷教育的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由縣（市）區(qū)教育部門審批。
　?。ㄋ模┡e辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育部門備案。
　?。ㄎ澹徟鷻C(jī)關(guān)應(yīng)在受理正式設(shè)立申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料合格的民辦學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察，并組成專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議，以書面形式作出是否準(zhǔn)予許可的決定，送達(dá)申請(qǐng)人。
　　第十條　審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；對(duì)不予行政許可的，應(yīng)以書面形式說(shuō)明理由，并告知其行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。
　　民辦學(xué)校辦學(xué)許可證不得涂改、出借和轉(zhuǎn)讓。
　　第十一條　民辦學(xué)校取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行相關(guān)登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。
　　民辦學(xué)校依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行招生、宣傳等活動(dòng)，開展教育、教學(xué)等工作。
　　第十二條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)將批準(zhǔn)設(shè)立并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。

第三章　收費(fèi)與管理
　　第十三條　舉辦學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門批準(zhǔn)并公示。舉辦非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門備案并公示。
　　第十四條　民辦學(xué)校應(yīng)按批準(zhǔn)后的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)，不得跨年度收費(fèi)。民辦學(xué)校學(xué)生退（轉(zhuǎn)）學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定退還學(xué)生一定費(fèi)用。
　　第十五條　國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確各方的出資方式、出資比例和權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后抄送審批機(jī)關(guān)備查。
　　民辦學(xué)校對(duì)其管理的國(guó)家投入的資產(chǎn)、舉辦者投入的資產(chǎn)和接受的社會(huì)捐贈(zèng)以及辦學(xué)積累的資產(chǎn)，應(yīng)分別登記建賬，依法管理和使用，不得混淆各類資產(chǎn)性質(zhì)，并接受審批機(jī)關(guān)和其它有關(guān)部門的監(jiān)督。
　　民辦學(xué)校接受的捐贈(zèng)只能用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，不得用于分配和校外投資。
　　民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃資金，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。任何組織和個(gè)人不得非法占用民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
　　第十六條　民辦學(xué)校在聘用教師、職員及其他職工時(shí)要在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。聘用合同必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
　　第十七條　民辦學(xué)校發(fā)布招生廣告和簡(jiǎn)章應(yīng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批機(jī)關(guān)的審查證明刊播。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容須與審批機(jī)關(guān)備案審查的內(nèi)容一致。
　　第十八條　健全規(guī)范管理制度。完善政府管理職能，健全民辦教育管理機(jī)構(gòu)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)完善工作機(jī)制，做到鼓勵(lì)支持與依法管理相結(jié)合，提高指導(dǎo)管理科學(xué)化水平。重點(diǎn)加強(qiáng)民辦教育質(zhì)量監(jiān)控，健全質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的督導(dǎo)，實(shí)行年檢制度，推行年度報(bào)告制度，開展辦學(xué)水平評(píng)估，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平。民辦學(xué)校應(yīng)自覺(jué)接受審批機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
　　第十九條　完善民辦學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。依法規(guī)范民辦學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)成員構(gòu)成、議事規(guī)則和運(yùn)行程序，推行民辦學(xué)校監(jiān)事（董事）制度。民辦學(xué)校重大決策信息實(shí)行民主公開，建立健全民辦學(xué)校黨（團(tuán)）組織，完善工會(huì)和教職工代表大會(huì)制度，依法保障教職工、學(xué)生以及社會(huì)參與和監(jiān)督學(xué)校管理的權(quán)利。完善民辦學(xué)校舉辦者變更、退出制度，建立民辦學(xué)校終止和退出機(jī)制，加強(qiáng)民辦教育行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，維護(hù)民辦教育事業(yè)發(fā)展秩序。
　　第二十條　實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)按照省、市教育部門的規(guī)定，為新生建立學(xué)籍檔案，及時(shí)辦理學(xué)生學(xué)籍和學(xué)生流動(dòng)（轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)等）呈批手續(xù)，規(guī)范學(xué)籍管理。
對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成學(xué)業(yè)的學(xué)生，發(fā)給相應(yīng)學(xué)歷證書。

第四章　扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
　　第二十一條　市、縣（市）區(qū)人民政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教育、人力資源社會(huì)保障、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編制、文化廣電新聞出版、工商、城管、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、消防等部門為成員單位的民辦教育事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決民辦教育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促、檢查各項(xiàng)政策落實(shí)和工作推進(jìn)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部門。
　　各級(jí)教育部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)校設(shè)置、辦學(xué)方向、計(jì)劃招生、教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)等給予支持和指導(dǎo)，實(shí)施分類管理。其他各有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合、各盡其責(zé)，落實(shí)好促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展的政策措施。
　　第二十二條　市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)做好促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)工作，創(chuàng)造良好辦學(xué)環(huán)境。
　　禁止任何單位和個(gè)人向民辦學(xué)校違法檢查、攤派、收費(fèi)和罰款。任何單位、組織和個(gè)人不得侵占或非法征用民辦學(xué)校的合法校產(chǎn)和教學(xué)場(chǎng)所。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擾亂學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)、破壞校舍和場(chǎng)地、危害師生人身安全等違法行為及時(shí)予以查處，保障民辦學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
　　第二十三條　市人民政府每年設(shè)立300萬(wàn)元的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和表彰對(duì)促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。各縣（市）區(qū)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。
　　第二十四條　民辦學(xué)校建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。民辦學(xué)校的校舍建設(shè)享受同級(jí)同類公辦學(xué)校涉及基本建設(shè)收費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。民辦教育用地不得用于其他用途；以民辦學(xué)校名義取得的教育用地（或享受土地優(yōu)惠政策的用地）改作他用的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。民辦學(xué)校在水、電、氣、暖供給和排污等方面享受同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。對(duì)社會(huì)力量舉辦的列入省市重點(diǎn)的教育項(xiàng)目，市人民政府對(duì)其固定資產(chǎn)投資貸款給予貼息支持，貼息資金由市財(cái)政承擔(dān)。
　　第二十五條　民辦學(xué)校教師在工齡（教齡）計(jì)算、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)進(jìn)修等方面享受與公辦學(xué)校教師同等待遇。
　　第二十六條　民辦學(xué)校教師應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金除去個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分后，其余部分由所在學(xué)校及同級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。
　　第二十七條　加大財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持力度。
　?。ㄒ唬┙?jīng)教育部門批準(zhǔn)，并經(jīng)民政部門登記注冊(cè)的民辦學(xué)校，資產(chǎn)總額分別達(dá)到2000萬(wàn)元（實(shí)行租賃辦學(xué)，租賃資產(chǎn)和實(shí)際投入達(dá)到3000萬(wàn)元以上）、5000萬(wàn)元、1億元以上，經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門認(rèn)定后，由同級(jí)財(cái)政根據(jù)編制部門核定的辦學(xué)規(guī)模，依照上年公辦學(xué)校平均工資水平分別撥付30%、50%、70%的教職工工資，連續(xù)扶持10年。
　?。ǘ?duì)于一次性投入1000萬(wàn)元以上的新建民辦幼兒園、規(guī)模達(dá)到24個(gè)教學(xué)班，以及一次性投入3000萬(wàn)元以上的民辦小學(xué)和5000萬(wàn)元以上民辦初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校，辦學(xué)規(guī)模達(dá)到36個(gè)教學(xué)班，且符合國(guó)家建校標(biāo)準(zhǔn)的，除享受前款規(guī)定的政策扶持外，按照管理權(quán)限，由同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則由相關(guān)部門制定。
　　第二十八條　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家助學(xué)政策，符合國(guó)家辦學(xué)條件和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校學(xué)生享有同級(jí)同類公辦學(xué)校學(xué)生的同等權(quán)利。享受資助的部分應(yīng)從學(xué)生學(xué)費(fèi)中減去。
　　受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，政府根據(jù)接受委托學(xué)生數(shù)量和當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
　　政府可為其選派一定比例的公辦教師予以支持。
　　第二十九條　積極支持民辦學(xué)校的招生工作。民辦學(xué)校在國(guó)家、省、市招生政策指導(dǎo)下，可根據(jù)學(xué)校規(guī)模和社會(huì)需求，自定招生范圍、招生標(biāo)準(zhǔn)和招生方式，各縣（市）區(qū)不得設(shè)置地方保護(hù)性和限制性的歧視政策。

第五章　風(fēng)險(xiǎn)防范
　　第三十條　市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)采取措施，加強(qiáng)民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
　　第三十一條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保障金，專項(xiàng)用于學(xué)校停辦或解散后處理應(yīng)退學(xué)生學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用以及應(yīng)發(fā)教職工工資等遺留問(wèn)題。
　　第三十二條　辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保障金的提取、保管和使用采用下列辦法：
　?。ㄒ唬┟褶k學(xué)校舉辦者在申辦時(shí)，應(yīng)在審批機(jī)關(guān)指定銀行建立的學(xué)校?？刭~戶內(nèi)存入總額為本學(xué)年計(jì)劃招收學(xué)生半年學(xué)費(fèi)及全校教職工3個(gè)月工資之和的風(fēng)險(xiǎn)保障金。學(xué)校開辦后，每年按收取學(xué)生學(xué)費(fèi)2%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保障金存入學(xué)校銀行?？刭~戶內(nèi)（含現(xiàn)有民辦學(xué)校）。
　　投資在2000萬(wàn)元以上的民辦學(xué)校，風(fēng)險(xiǎn)保障金累計(jì)到學(xué)校凈資產(chǎn)總額的5%時(shí)，可不再提取；投資在2000萬(wàn)元及以下的民辦學(xué)校，風(fēng)險(xiǎn)保障金累計(jì)到學(xué)校凈資產(chǎn)總額的10%時(shí)，可不再提取。
　?。ǘ┟褶k教育機(jī)構(gòu)（指各類文化教育培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等），應(yīng)一次性在審批機(jī)關(guān)指定銀行建立的專控賬戶內(nèi)存入一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)保障金。具體數(shù)額以4個(gè)班額為基數(shù)，繳納2萬(wàn)元，每增加1個(gè)班額增加5000元。
　?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)保障金屬于民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)，實(shí)行?？貛魞?chǔ)存，利息歸民辦學(xué)校所有。民辦學(xué)?？梢詫L(fēng)險(xiǎn)保障金用于學(xué)校大型項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等，但一年內(nèi)累計(jì)使用不得超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)保障金總額的50%，且支出部分應(yīng)在下一年度予以補(bǔ)足。任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用風(fēng)險(xiǎn)保障金及其利息。
　?。ㄋ模┰诿褶k學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)停辦且無(wú)遺留問(wèn)題6個(gè)月后，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，可由銀行將民辦學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)在?？貛魞?chǔ)存的風(fēng)險(xiǎn)保障金本息全額退還舉辦者。

第六章　法律責(zé)任
　　第三十三條　民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的；(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
　　第三十四條　審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十三條之規(guī)定，責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的；(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的；(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的；(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第七章　附則
　　第三十五條　境外組織、個(gè)人以合作形式舉辦民辦學(xué)校的，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十六條　縣（市）區(qū)人民政府可根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定促進(jìn)本行政區(qū)域民辦教育事業(yè)發(fā)展的具體措施。
　　第三十七條　本辦法未涉及的問(wèn)題，按《中華人民共和國(guó)教育法》等有關(guān)教育法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十八條　本辦法實(shí)施前，已享受扶持政策的民辦學(xué)校，仍按原辦法扶持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到扶持期滿為止；新舉辦的民辦學(xué)校和未享受扶持政策的現(xiàn)有民辦學(xué)校按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十九條　本辦法自2015年1月1日起施行。市人民政府2006年9月13日發(fā)布的《焦作市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法（試行）》（政府令第76號(hào)）同時(shí)廢止。